La medida se recoge en el Real Decreto-ley 14/2022.
Tras la pandemia de la COVID-19, las aerolíneas han visto como las tasas aeroportuarias podían suponer una barrera relevante para sus operaciones. Por ello, el Gobierno decidió su reducción y congelación. Pero ahora, con la normalidad de nuevo en las operaciones aéreas, el Ejecutivo va a permitir a Aena aumentar las tarifas.
Así ha sido confirmado en el Real Decreto-ley 14/2022, que contiene las medidas de ahorro energético, así como medidas especiales para el sector del transporte o en materia de becas y ayudas, entre otros.
En su disposición tercera, se señala el buen funcionamiento de los controles realizados durante la pandemia en los aeropuertos, al igual que destacan la necesidad de implantar el “Reglamento (UE) 2017/2226 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2017, por el que se establece un Sistema de Entradas y Salidas (SES) para registrar los datos de entrada y salida y de denegación de entrada relativos a nacionales de terceros países que crucen las fronteras exteriores de los Estados miembros (…) para registrar los datos de entrada y salida de todos los nacionales de terceros países que crucen las fronteras externas de los Estados miembros de la Unión Europea”.
Para implantar el SES es necesario que Aena adopte medidas especiales en cuanto a los controles fronterizos para garantizar la fluidez del servicio. Es por ello que, para “garantizan el mantenimiento de los actuales parámetros de calidad del servicio en determinados aeropuertos y durante picos de demanda puntuales, regulada a través del Documento de Regulación Aeroportuaria (DORA) 2022-2026 y sucesivos (…) una vez que se ponga en marcha el SES” va a ser necesaria “la instalación de puestos de control automatizados que reduzcan los tiempos en el ejercicio de la función de control de fronteras”.
Para ello, va a ser necesario “establecer la colaboración de Aena con el Ministerio de Interior”, tanto para la instalación de los puestos como para incorporar al “personal de apoyo preciso para el mantenimiento de las condiciones de calidad de los servicios de control de fronteras”.
Para poder costearlo, el Ejecutivo “ha de permitir a Aena la recuperación de los costes asociados a las inversiones que deba realizar para la adquisición e instalación de estos equipos automatizados, así como de los gastos de explotación y mantenimiento asociados y que resulten necesarios para lograr el cumplimiento de la calidad anteriormente señalada dentro del marco DORA. Se ha previsto que dicha recuperación se lleve cabo dentro del marco general de recuperación de costes eficientes que establece la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia, y los sucesivos DORA, pues dicho marco garantiza la aplicación de tales costes a las tarifas aeroportuarias bajo los principios de transparencia, consultas al sector y no discriminación, todo ello bajo la supervisión de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia”.
Pero, además, el texto señala que la subida de tarifas aeroportuarias también se debe a su no aumento el pasado mes de marzo, pero que, además, el gestor se puede enfrentar a un “incremento de la litigiosidad, la posibilidad de licitaciones desiertas y la paralización de obras por contratistas al incurrir estos en costes superiores a los iniciales, que implican retrasos en la ejecución de contratos en vigor. Por todo ello, se suprime en el artículo 15 del presente real decreto-ley el apartado cuarto del artículo 6 del Real Decreto-ley 3/2022, de 1 de marzo, al objeto de que Aena pueda llevar a cabo la revisión excepcional de precios de los contratos de obras prevista en ese artículo”.
