La Orden Ministerial que acotará la aplicación del Real Decreto a la operativa abordaría también cuestiones importantes sobre la delimitación de los sujetos obligados.
La Secretaría de Estado de Seguridad, dependiente del Ministerio del Interior, ha prorrogado la aplicación del registro de las reservas para las agencias de viajes hasta el 1 de octubre de 2024, como parte del Real Decreto 933/2021 sobre obligaciones de registro documental. Las patronales de agencias valoran positivamente la decisión, sin embrago, desde CEAV solicitan la no aplicación de la norma al sector.
Por su parte, Acave, Fetave y UNAV en un comunicado conjunto, en el que han aplaudido la decisión y han querido “agradecer la sensibilidad mostrada en esta ocasión al sentir de las agencias de viajes” tras la reunión que mantuvieron con el Ministerio.
Por lo tanto, este anuncio se ha producido después de que el sector mantuviera con la administración diversas reuniones en el tiempo sobre este real decreto, que obliga a comunicar los datos de las reservas de las personas físicas que se hospeden en alojamientos o que alquilen un vehículo en España.
En concreto, en el extracto de la nota informativa del Ministerio, compartida por las asociaciones, señala que “después de los trabajos llevados a cabo hasta el momento, habida cuenta de la complejidad técnica del desarrollo y del volumen de operaciones de tratamiento que lleva aparejada su implementación, con la finalidad de mantener el alto nivel de garantías y salvaguardas de los derechos de todos los sujetos obligados y de las personas interesadas, así como, con el objetivo de facilitar el cumplimiento de las exigencias legales y reglamentarias establecidas, se amplió el periodo de adaptación hasta el 31 de enero de 2024”.
Medida “desproporcionada” para CEAV
La Ley Orgánica 4/2015, de la cual emana el RD, únicamente se refiere a las empresas de hospedaje y de transporte, por lo que CEAV considera "totalmente desproporcionado" que el Gobierno haya realizado una definición extensiva de estos sectores, incluyendo a las agencias de viajes, cuando "éstas no prestan ni el servicio de hospedaje ni el de alquiler de vehículos, y cuando la carga de trabajo y la inversión tecnológica que les impone la norma es totalmente desproporcionada".
“La carga de trabajo introducida para las agencias de viajes establece un condicionamiento económico encubierto que sería muy difícil de asumir por parte de muchas pymes y autónomos”, ha denunciado CEAV al respecto.
Además, ha criticado que el RD vulnera la normativa vigente de protección de datos y, por tanto, su entrada en vigor podría suponer “un tratamiento masivo e ilícito de datos personales, según se desprende del informe de la Comisión Europea”.
Por otro lado, la patronal ha advertido de que la norma se ha demostrado de “imposible” cumplimiento en ámbitos de actuación tales como los viajes corporativos, el receptivo, el MICE y la turoperación, entre otros.
Por todo ello, desde CEAV se sigue solicitando la no aplicación de la norma al sector de las agencias de viajes, aunque la confederación valora “positivamente” el aplazamiento del periodo de adaptación, entendiendo que “permite ganar tiempo para conseguir avanzar en las negociaciones que conlleven un replanteamiento de esta cuestión, que tanta importancia tiene para las agencias”.
Por último, tiene intención de estudiar con sus asesores jurídicos si existen posibilidades de impugnación de la norma.
Exclusión del turismo MICE
Además, Acave, Fetave y UNAV han agradecido igualmente que su propuesta de exclusión del turismo MICE de la Orden 933/2021 haya sido aceptada por el Ministerio del Interior.
“Es sin duda una buena noticia para el conjunto del sector, y especialmente para los más de 4.500 puntos de venta que integran estas asociaciones, que pone en valor la unidad de acción del movimiento asociativo”, han añadido.
Según el comunicado conjunto, la Orden Ministerial que acotará la aplicación del Real Decreto a la operativa abordaría también cuestiones importantes sobre la delimitación de los sujetos obligados en el caso de que en una misma reserva intervengan varios actores, o la simplificación de la comunicación de los datos en caso de grupos.
Por parte de las tres asociaciones también solicitaron la exclusión de los menores de 14 años y han recordado que todavía se encuentra pendiente de resolución el expediente iniciado por Fetave ante la Comisión Europea, cuya resolución final también puede incidir y afectar la aplicación práctica del Real Decreto.
